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武汉部分民办高中成空壳

新华网  2008-06-13

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  今年中考还未进行,但记者了解到,武汉一些考生和家长已经开始到民办高中“登记注册”——一旦中考成绩不理想,就把学籍档案挂在民办高中,然后花钱到示范高中借读。

  近日,记者以学生家长的名义走访了几所民办高中,发现差不多都存在预先报名的现象。在武昌一所民办高中,招生办负责人介绍说:“初中毕业生可以选择在这里上学,也可以选择在外借读的方式,如果选择在外借读,需要向这里交纳一定数量的档案管理费。”他称,该校有800余名学生在其他示范高中上课。“除了一两所有特色的民办高中外,绝大多数民办高中都在转让学生,有的学校在校上课学生人数只有30余人。”对这一现象,武汉市新世纪教育科学研究所所长李崇义深表担忧。他说,长此以往,民办高中将变成买卖生源的空壳学校了!

  伴随着民办高中在校生人数骤减,示范高中却是人满为患。李崇义说,示范高中接收借读生后,每个班实际容纳的学生大大超过54人的法定班额,有的班级多达70余人。由于学生人数多,生均享有的优质教学资源有限,很多教师都在超强度工作,教学质量根本无法得到保证。

  为让孩子享受优质教育资源

  家长无奈承受双重收费

  记者调查发现,把学籍挂在民办高中,然后到省、市级示范高中借读的,都是中考成绩达不到示范高中录取线的考生。

  “既要给民办高中交档案管理费,又要给示范高中交纳借读费,如果不是为了孩子的前途着想,谁愿承受这样的双重收费呢?”一位家长称,实在是没办法了,才会采取这种手段,把民办高中当跳板,让孩子挤进示范高中。

  据了解,民办高中收取的档案管理费,一位高中生三年缴纳的档案管理费少则3000元,多则8000余元;但在借读学校,学生必须按“三限生”的收费标准缴纳借读费,省级示范高中每生三年2.4万元、市级示范高中每生三年1.8万元。

  民办高中称也有苦处

  上周四,记者来到汉口一所民办高中。除了几间教室里传出老师讲课的声音外,整个教学楼显得有些空荡。“学校实在是难办了!目前在学校上课的学生只有110人左右,占学生总数的三分之一,其他的都到示范高中借读去了。”该校校长无奈地告诉记者。

  2000年,这位校长自筹资金开办民办高中。随后的4年时间,在校师生达500多人,2004年高考有39人上本科线,最高分达619分。正当他准备大干一番的时候,借读风在江城吹了起来,愈演愈烈。

  他说,到了2006年,家长频频找到学校,要求让孩子在公办高中借读,“如果不答应家长们的要求,学校恐怕招不到新生了”。“收取学生数千元的学籍管理费,将他们交给示范高中,表面上看,民办高中不操心不费神,似乎占了便宜,但实际上是搬石头砸了自己的脚。”另一所民办高中校长表示,民办高中转让生源,不仅没给自身带来发展,相反带来了致命的创伤。

  短短几年时间,武汉市有一批规模较大的民办高中销声匿迹,今年继续招生的民办高中,其生存状况也不容乐观。

  示范高中为何要收取借读生:“学校经费有缺口”

  及从民办高中接收学生这一问题,部分示范高中校长显得“理直气壮”。

  “学校只要开门,每天的费用在1万元左右。”汉口一市级高中校长表示,政府财政拨款有限,很多办公经费需要学校自筹,不收借读生,学校经费有很大的缺口。

  以该校按8个班、432个招生计划为例,这位校长算了一笔帐:学校按照招生计划的20%招收86名三限生,每名三限生每年的费用为6000元,那么三限生每年总收费为51.6万;指令计划生352人,每人每年的学费为1200元,每年总收费为42.2万元,学校每个年级每年学费收入为93.8万元,三个年级每年的总收入为280余万元。

  这位校长说,学校每年正常办学所需经费至少为360万元,而财政拨款只能满足教师的基本工资,学校办公、教师福利(即结构工资)部分,完全需要自筹,这样一算,一所高中每年的资金缺口在100万元左右。

  对这一组数据,武昌区某省级示范高中校长表示认可。他说,由于经费短缺,高中学校不得不招收借读生。

  武汉市新世纪教育科学研究所所长李崇义表示,近几年,随着教育主管部门对高中乱收费现象的遏制,部分示范高中将赚钱的目标,逐步从乱办班、乱收费转向招收借读生上。

  “生源转让”现象折射教育不公平

  “从民办高中获取转让的生源,几乎涉及到每所示范高中。”武汉市教育界一位专家称,这一现象折射出高中教育的不公平。

  从2002年起,一批省级示范高中相继创办分校,招生规模逐年扩大。按照学校性质,它们也属于民办高中。但在各类高中录取过程中,省级示范高中的分校和市级示范高中被列为同一批次。

  有了省级示范高中的背景,这些分校虽然也属民办性质,但家长对它们却趋之若鹜。

  江岸区一所普通公办高中校长说,这些分校其实是借民办高中之名,行公办高中之实。表面上看,是民办高中为他们输送生源,扰乱了正常的教学秩序,但如果它们不接收借读生,会有今天这种局面吗?“多数省级示范高中都在以分校的名义违规接收借读生。”汉口一高中校长透露,武汉市教育局对省级示范高中监管得比较严,但其分校是民办性质,管理上也就只能睁只眼闭只眼,“这给分校大肆招收借读生打开了方便之门”。

  武汉市新世纪教育科学研究所所长李崇义说,民办高中转让生源的现象已经影响到示范高中,部分市级示范高中的学生也开始向省级示范高中“流动”,若不及时加以制止,假以时日,一般公办高中也会重蹈民办高中覆辙。

  据知情人透露,家长把孩子从民办高中转入示范高中,不仅要托关系,还要打点相关负责人,转让生源已滋生教育腐败。

  不久前,武汉市招考办负责人表示,通过办“空壳”学校、买卖学籍等方式进行违规招生的,教育局将给予减少下一年度招生计划(含“三限生”计划)的处罚。

       不少高中校长认为,若要杜绝高中学校转让生源的现象,除了政府部门加大投入、提高高中办学水平外,还要加大对各类高中办学的监管,从源头上关闭高中生借读的大门。(记者 闻蔚)

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